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                中共中央印发《中国共产党机构编制工作条例》

                来源:中国政府Ψ网 新华社 发布日期:2019-08-15 【字体: 小   中   大 打印本页

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                  新华社江西十一选五遗漏表北京8月15日电 近日,中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),并发出︽通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

                  通知指出,机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是江西11选5开奖走势图 百度 百度 百度 百度党的重要工作。《条例》以习近平新时代中国特色社【会主义思想为指导,强化党对体彩江西11选5规则机构编制工作的集中统一领★导,是新时代机构编制工作的基本遵循。

                  通知强调,《条例》的『制定和实施,对于落实党管机构编制原则,推进机构编制法定化,提升江西11选五和值走势图 百度机构编制工作水平,巩固党治国理政的组江西11选5还开奖吗织基础,具有重¤要意义。

                  通知要求,各地区各部江西11选五开奖走势图门党委(党组)要充分认江西11选五走势图彩乐乐识做好机构编制工作的重要性,落◆实主体责任,采取有力措◥施,完善江西十一选五官方开奖配套制度,确保《条例》落到实处。要抓好《条例》宣传解读和学习培训,组织各级领导干部认真学习《条例》,深刻领会《条例》精神,准确掌握《条例》内容。要▓加强监督检查,对违反《条例》规◣定的严肃问责追责。中央组织部、中央机构编制委员会办公室要江西十一选五分布走势图会同有关部门加强统筹协调、督促指导,推动《条例》有效实施。各地☆区各部门在执行《条例》中的重要情况和江西十一选五预测建议,要及时报告党中央。

                  《中国共产党机构编制工作条例》全文如下。

                  第一章 总则

                  第一条 为了加强党对机构编制工∮作的集中统一领★导,规范党和国家机构编制工作,巩固党治国理政的组织基础,根据《中国共产党章程》,制ω定本条例。

                  第二条 机构编制工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思江西11选5杀号定胆想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学ㄨ发展观、习近平新时代中国特色社会江西11选5任二遗漏数据主义思想为指导,以坚持和加强党的全面领导为统领,以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体〓系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职∞能优化协同高效为着力点,完善机江西11选五综合走势图构设置,优化职能配置,提高效率效ω 能,为决胜全面360江西11选5开奖结果查询结果建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制◥度和组织保障。

                  第三条 机构编制工作必须遵循以下原则:

                  (一)坚持党江西十一选五遗漏360网管机构编制。坚持党对机构编制工作的集中统一领√导,坚决维护习近平总书记※党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央江西11选5开奖视频直播权威和集中统一领导,坚持民主集中制,把加强党的领导贯彻到机构编制ぷ工作的各方江西十一选五彩经网面和全过程,完善保证党的全面领导,始终总揽全局、协↑调各方的制度安排,有效实施↑党中央方针政策。

                  (二)坚持优化协同高效。适应江西11选五助手下载新时代新形势新要求,力求科学合理、权责一致,科学审慎设】置党和国家机构,统江西11选5任四中奖查询筹谋划好党和国家机构职能体系建设;力求有统有分、有主有次,理顺党的领导体系和政府治理体←系、武装力量体系』、群团工作体系之间的领导指挥关系,明确其他各个体系的职责定位,完善党和国家机江西11选5今天开奖查询构布局;力求履职到位」、流程通畅,统筹干部和机构编制资源,提江西11选五5开奖视频高各类组织机构贯彻落实党的决策部署的效率,构建运行@ 顺畅、充满活力、令行禁止的工作江西11选5开奖结果查询体系。

                  (三)坚持机构编制刚性约束。贯彻编制就是法制的要求,机构编制一经确定必∏须严格执行,录(聘)用人员、配备干部、核拨人员经费等应当以机构编∑ 制为基本依据。用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和江西11选五5开奖视频直播严肃性,切实把机构编制工作纳入法治化轨道。加快完善机构编制党内法规和国█家法律法规并有江西11选五开奖号码效实施,依据国家法律法规有关规定履行法定程序。

                  (四)坚持机构编制瘦身与健身相结合。适应经济社◆会发展变化和财政保障能力,管住管好用活机构编制,严控总量、统筹使用,科学增减,不断提升机构编制资源使用效益。妥善处理严江西11选5代理控机构编制与满足发展需要之间的△关系,围绕中心、服务大局,保障党和国家事业发展,更好满足人江西11选5遗漏分析民日益增长的美好生活需要。

                  第四条 党和国家ζ机构改革、体制机︻制和职责调整,各类机关和事业单位的机构、编制、领导职数快彩乐江西11选5的配备和调整,适用本条例。

                  前款所称∑各类机关是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关和各民①主党派机关、群团机关。

                  第二章 领导体制

                  第五条 党中央集中统一领导全国机构编制工作。党中央设立江西十一选5开桨结果中央机构编制委员会,作为党中央决策议事协调机构,在中央政治局及其常□ 委会领导下开展工作,负责党和国江西11选5前三组选跨度表家机构职能体系建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

                  中央机构编制委员会的主要职责是:

                  (一)贯彻落实党中央对党和国家机构编制工作的集中统一领导。

                  (二)研究提出机构编制工作的方针政策。

                  (三)研究提出党和国家江西11选5开奖查询结果机构改革方案并组织实施;审定省级机构改革方江西十一选五技巧法案,指导地方各级机构改革工作。

                  (四)审定中央◣一级副部级以上各类机构的职能配置江西11选5技巧任选、内设机构和人员编制规定江西11选5怎么玩(以下简称“三定”规定)。

                  (五)统一管理中央和国家机关各部门的职能配置以及调整▂工作,统筹协调部门之间江西十一选五怎么走、部门与地方之间的职责分工。

                  (六)统一管理中央一级党政机关,中央一级各民主党派机∴关、群团机关的机构编制工作。审批上述单位厅局级机构设江西11选5遗漏查询置、人员编制和々领导职数,中央和国¤家机关各部门垂直管理机构、双重领导并以部门领导江西十一选五买任七技巧为主的机构、派驻地方机构、我国驻外机构的机构设置、人员编制和领导职数。

                  (七)审定地方行政编制总额、机构限额和职能配置的重要调整,审批省、自治区、直辖市厅局级行政江西11选5预测任选期7机构的设置。

                  (八)研究提出事业单位管理体制和机构改革方案,统一管理党中√央、国务院直属事业单江西十一选五开奖详情位以及部门所属事业单位的机构江西11选5手机版下载安装编制工作,审批地方厅局级♂事业单位的设置,指导协调地方事业单位机构编制工作。

                  (九)推进机构编制江西11选5计划软件下载法治建设,研究完善党和国家机构编制法规制度。

                  (十)督促检查各地区各部门贯彻党中央关于机构编制工作⌒ 的方针政策和重要决定,严肃机构编制纪律。

                  第六条 各地区各部门党委(党组)必须服从党中央对机构编制工作的集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实江西11选五走势图一定牛遗漏党和国家关于机构编制工作的方针政策和决策部署,严格执行党和国家关于机构改革、体制机制、机构、职能、编制◥和领导职数等规定,确保中央令行禁止、政令畅通。

                  各地区各部门党委(党组)根据江西11选5六码遗漏规定的职责权限,负责本地区本部门的机构编制工作。

                  地方各级党委设▼立机构编制委员会,管理本地区机构编制工作。各部门各江西11选5彩票网站单位应当明确负责机构编制工作的机构和人员。

                  乡镇、街道的机构编制事项由上一↘级机构编制江西11选5冷热走势图委员会管理。

                  第七条 各级机构编制委员会下设办公室,承担』日常工作,归口〗本级党委组织部门管理,根据授权和规定程序处理机构编制具体事宜。

                  第三章 动议

                  第八条 机构编制工作动议应当根据党江西11选5任选三技巧中央有关要求和工作需要,按照机㊣构编制管理权限提出。

                  党和国家机构江西11选5直选开奖结果走势图改革、重大体制机制和职责调整由党中央启动。

                  地方各级党委可以提出本地区体制机制和职责调整∩动议,并组织力量对有关问题进行分析研判。重大事项和超出本级机构编制管理权限的事项应当按照规定向江西11选5开奖历史记录上级党委请示报告,上级】党委同意后方可研究推进。地方各级机构编制江西11选五手机走势图委员会可以根据规定权限,对本地区相关体制机制和职责江西11选五投注技巧调整提出动议。

                  各部门党组(党委)可以动议机关◢及其所属事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调360江西11选5开奖结果查询整,报本级机构编制委员会及其办公室。根据机构编制管理权限可以▽由部门决定的事◎项,按照有关规定办理。

                  第九条 机构编制工作的动议应当由党委(党组)领导班子集江西11选5开奖结l果体讨论决定。

                  各地区各部门提出机构编制⊙工作动议必须符合党中央有关改革精神和机构编制江西11选5官网有关规定,应当充分论证必要性、合理性、可行性。

                  第四章 论证

                  第十条 党和国家江西11选5开奖查询结果机构改革、重大体制机制和职责调整应当在党中央集中统一领导下组织论证。

                  党和国家机构改江西11选5投革、重大体制机制和职责调整应当有利于构建系统∩完备、科学规范、运行江西11选5胆拖玩法高效的党和国家机构职能体系,形成总江西11选5历史开奖揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依♂法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的江西11选5除5余数走势图武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,有利于推动各类组织在党的统一领导下协调行动、增强合力。

                  第十一条 机构设置◤应当科学合理,具有比较完整且相对稳定的独立职能,能够江西十一选5开奖与现有机构的职能协调衔接。

                  统筹党和国家机构设置和职能配置,应当强化党的☆组织在同级组织中的领导地位,加江西11选五5月9号开奖号码强归口协调职能,统筹本系统本领域工作。坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责』。党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统江西11选5投资筹设置,实行合并设立或者合署办公。

                  地◣方机构设置和职能配置应当保证有效实施党中央方针政策和国家法律法规,涉及江西十一选五手机版走势图党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能应当同中央基本对应。除中央有明确↙规定外,地方可以在规定限额内因地江西11选5历史开奖号制宜设置机构和配置职能,严格规范设置各类派出机构。地方可以在规定权限范围内设置和々调整事业单位≡≡。

                  第十二条 编制和领导职数配备应当符合党中央有关规定和机构编制江西11选5手机党内法规、国家法律法规,适应党和国家事业↘、经济社会江西11选5赚钱方法发展、机构履职需要。

                  编制配备应当符合◥编制种类、结构和「总额等规定。领导职数配备应当符合领导职务名称、层级、数量江西11选5一定牛走势图等规定,领导职务名称应当与机构层级相符合。

                  第十三条 各级机构编制委员会办〇公室研究论证机构江西11选5开奖app编制事项时,应当进行深入调查研究和江西11选五近500期二开奖号码合法合规性审查,重大问题应当进行专家论证和风险评估。研究论证㊣ 时应当充分听取各方面意见。

                  第五章 审议决定

                  第十四条 审批机构编制事项应当按程︼序报批,严格遵守管理权限。

                  党和国家机构改革方案、重大体制机制和职责调整方案必须报党中央审●议批准。

                  各部门提出的机构编制事项申请,由本级机构编江西11选5前三组选遗漏制委员会办公室审核后报本级机构编制委员会审批,重大事项由本级机构编制委员●会审核后报江西十一选五走势图爱本级党委审批。需报上一级党委及其机构编制委员会审批的,按程序报批。各级机构编制委员会办公室根据╲授权审批机构编制事项。

                  地方党政机构设置实行限额管理江西11选5怎么看中奖,各级机构限额由党中央统一规定。地方党委ξ提出机构编制事项申请,报上一级机构编制委员会审批,重大事项由官方江西11选5开奖记录上一级机构编制委员会审核后报本级党委审批。

                  地区或者部门专项体制机制和∞职责调整方案,由江西11选5组选杀号定胆有相应机构编制管理权限的党委(党组)审议批准。超出本级机构编制管理权限的重大问题,党委(党组)在审议后应当向上一级党委请示报告,上一级党委同意后方可实√施。

                  第十五条 凡属机构编制重大问♀题,应当由党委(党组)或者机构编制委员会集体讨论作19062730江西11选五开奖号码出决定。党委(党组)和机构编制委员会审议机构编制议题的程序,应当符合党内法规☉和中央机构编制委员会有关江西11选五人工计划软件规定。

                  第十六条 党委(党组)、机构编制委员会应当主要就以下内容对机构编制议题进行◢审议:

                  (一)是否有利于坚持和加◆强党的全面领导;

                  (二)是否符合党中央有关规定和机构编制党内法规、国家法律法规以及相江西十一选五专家推荐关政策规定;

                  (三)是否适应经济社会发展需要和『财政保障能力,能否有效解决实际问题;

                  (四)是否科学江西11选五技巧合理,充分考虑了除调整机构江西11选5在线购买编制外的其他解※决办法;

                  (五)是否对可能带来的问题和遇到的困难进行客观江西十一选五开奖信息今天的分析,并做好应对准备。

                  提请审议机构编ξ制议题时,有关部门应当对照∮前款规定逐项作出说明。

                  第六章 组织实施

                  第十七条 党和国家机构改革、重大体制机制和职责江西11选5网调整的实施工作由党中央统一部署,中央机▓构编制委员会按照党中央要求组织实施。

                  地方各级党委按照党中央统一部署研究制定本地区实施方案,按程序卐报批后方可实施,并对实施工作负领导责任。

                  第十八条 经批准发布的各部门各单位“三定”规定、机构编江西11选5技巧稳定制管理规定等,是机构编制法定化的重要形式,具有权威性》和严肃性,是各部门各单位机构职责权限、人员配备和江西11选五走势图今天晚上工作运行的基本依据,各地区各部门必须严格执行。“三定”规定的重大调Ψ 整,应当报上江西11选五几点开奖级党委批准后实施。

                  第十九条 建立机构编制报告制度。下级党Ψ委应当向上级党委报告机构编制←管理情况。各地区各部门落实机构改革、重大体制机制和职责调整等任务江西11选五组先走势图的情况,应当及时按程序报告。工作中遇★到的问题,在权限范围内能够解决的应当江西十一选五几点结束主动协调解决,超出权限的应当按程序请示,重大事项报党中央决定。

                  各部门应当定期向本级机构△编制委员会报告机构设置和编制←管理情况。县级以上地方各级机构编制委员会应当定期向本级党委报告机1江西11选5遗漏数据构编制管理情况,重要事项向上一级机构编制委员会报告。

                  第二十条 各部╱门在履行职责过程中对职责划分规定在理解江西11选5任四最大遗漏上有分歧的,应当主动协商解江西11选5中奖规则决。协商一致的∑意见,报本级机构编制〖委员会办公室备案审查。协商不一致正规江西11选5走势图的,应当提请本级机构编制委员会办公室按照有关规定进行协调。

                  第二十一〒条 建立编制统筹调配和动态调整机制。根据党和国家事江西11选5前三基本走势图业发展需要,统筹使用各类编制资源,按照ζ 机构编制管理权限,加强编制的统筹江西11选5开奖结果 一定牛调配和动态调整,建立部门间、地区间编制动态调整机制。

                  第二十【二条 充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,对编制使用江西十一选五历史开奖结果实行实名管理,建立机构编制管理同组织人事、财政预算管理共享的信∏息平台。

                  第七章 监督问责

                  第二十三条 各地区各部门党委(党组)对本地区本部↑门机构编制管理和监督负责。

                  第○二十四条 各级机构编制委员江西11选5走势图5码走势图 百度 百度 百度会及其办公室应当按照相应权限,对机构编制工作规定贯彻落实情况进行监〓督检查,纠正违纪违法行为,并按照江西11选5自动刷新器有关规定向本级党委提出问责建议。

                  建立机构编制核查制度,各级机构编制委员会在本【级党委一届任江西11选5任务计划期内至少组织1次管理范围内的机构编制核查。

                  各级机构编制委员会办公室应当采用〖科学方法,对机构编制执行情况和使用效益进行客观评估,或者委托第三方进行江西11选5计划免费方案评估。评估结果作为改进机构编制管理、优化∏编制资源配置的重要依据。

                  第二十五江西11选五合买可靠吗条 机构编制工作情况和纪律要求执行情况应当纳入巡☆视巡察、党委督促※检查、选人江西11选5任3计划用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围,发挥监督合力。

                  各级机构编制委员会办公室应当加▲强与纪检监察机关、巡视巡察机构和组织人事、财政、审计等部门的协作山东江西十一选五配合,建立健▆全情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈等工作机制,必要时组成工作组,开展联合督查。

                  第二■十六条 机构编制工作必须严格▃执行本条例的各项规定,严禁以江西11选5中奖查询下行为:

                  (一)在贯彻落实党和国家机构改革和机构编制重大决策部署过程↓中有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,搞变通、拖延改革或江西十一选五360彩票开奖结果者逾期不执行、不报告;

                  (二)擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限,在限额外设置机构,变相增设机①构或者提高机构规格;

                  (三)擅自增加网易彩票江西11选5编制种类、突破行政编制总额增加编制、改变编制使用范围、挤占挪用基〓层编制,擅自超编录(聘)用、调任、转任人员,挤占挪用财政资金、其他资金为超编人员安排经⌒费,以虚报人员等方式占用编制并冒№用财政资金;

                  (四)违规审批机构编制、核定领江西11选5爱彩乐5码分布导职数,或者超职数、超规格配备领导干部♂♂;

                  (五)伪造、虚报、瞒报、拒报机ξ 构编制统计、实名信息和核查数据;

                  (六)实施其他违反机构编制管理规◤定的行为。

                  第二十七条 未经党卐中央授权,任何部门不得以任何形式干预地方江西11选五多乐彩机构设置。坚决制止和整治通过项目资金分配、督查考核、评比表彰、达标验收等方式干预机构设★置、职能配置和编制配备的行◎为。

                  部门江西11选5复式投注表规章和规范性文件不得就机构编制事项作出具体规定,不得作为审批机构编制的依据。

                  第二十八条 违反本条例第二■十六条规定◇的,各级机构编制委员会有权采取通报批评、责令限期纠正江西11选5规律走势、予以纠正等处理措施。对有关责︾任人,可以采取江西11选5前三直选约谈、责令说明情况、下达告诫书等处理措〖施。

                  对违规超职︼数、超规格配备领导干部,违规超编江西11选5任5遗漏一号码遗漏录(聘)用、调任、转任人员,挤占挪用财政资金、其他资金为超编人员安排经⌒费,以虚报人员等方式占江西11选5玩法用编制并冒用财政资金等行为,有关机关应当依规依纪依法查处和纠正。

                  第二々十九条 违反本条例规定,以及对机构编制违纪违法行为查处和追责不力、问题整改不到位造成严重后果的,依照《中国共产党∩问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等规定追究体彩江西11选五奖金责任。

                  第三十条 任何组织和个人对违反机构编制管理规◤定的行为,有权向江西11选5基本走势图 百度 百度 百度 百度 百度纪检监察机关、组织部门、机构编制委员会办公室等有关部门举报,受理机关、部门应当按照有○关规定处理。

                  第八章 附则

                  第三▅十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队江西11选5前三位和值的编制工作,按照中央军事委员会有关规定执行。

                  第三十⊙二条 本条例江西11选五5历史开奖结果由中央组织部、中央机构编制委员会办公室负责解释。

                  第三十三条 本条例自2019年8月5日起施行。

                  中国政府□网:http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/15/content_5421505.htm

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